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微信代运营 美说相符参谋部发布论文 探讨战区司令部指挥控制方案

时间:2019-08-13 00:15作者:admin打印字号:

  [知远导读]《联配相符战:见解与最佳实践》是美军说相符参谋部说相符部队发展局(J7)可安放训练处撰写的论文。该论文赓续更新,此刻为第五版。可安放训练处的重要做事是针对联配相符战及其中的关键职能周围开展钻研,重点包括经验哺育、条令理论、造就训练和异日说相符部队发展等。该处与美军各作战司令部和说相符特遣部队的指挥官及其参谋人员保持安详的交流,晓畅其计划、准备和实走作战的各方面情况,并进走收集、清理和对比,进而挑炼出实走层面的“见解”和“最佳实践”两局部重点内容,并撰写成论文发放作战、训练、经验钻研、条令拟制和说相符开发等周围,行为重要的参考借鉴。本章节选自论文第七局部——战区作战司令部指挥控制系统方案,论文全篇约34000字,进一步晓畅请登录知远官网http://www.knowfar.org.cn/查询。

  高层领导负责迅速答对动态地缘政治格局下的地区胁迫和跨地区胁迫,在这栽地缘政治格局下,题目在不息发展转折,做事友人的益处、作用和方法也在不息发展转折。在这栽资源有限并且复杂的现象下,指挥官和参谋人员必须展望和确定有效且可赓续的指挥控制(C2)架构,这一架构答成为说相符部队实走做事的助力,可以行使其他做事友人,同时针对做事需求保持智慧性和适宜力。

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  下图所示为作战司令部级的若干指挥控制系统方案和样例。指挥控制以及确定最正当的方案依旧属于“指挥官的营业”。

  先期做事

  先期投时兴间展望并确定可走且可赓续的指挥控制方案。考虑各栽方案及其优弱点;不要随便地选择某一个方案。对指挥控制进走设计以尽量缩短后续对系统结构的不消要更改,这些更改可精作梗既定的指挥控制安排。但是,在必要时可以转折指挥控制。以尽量幼的改动对指挥控制进走调整,有利于更添周详地荟萃于敌情、题目和做事。参谋机构可以发挥作用;在计划和评估中尽早考虑指挥控制题目。

  在确定正当的系统方案和指挥机关时,采用6个表明有效的因素——效能、反答能力、战备、智慧、简明和效果。

  考虑某个方案是否及如何对作战形成助力;经由过程该方案答可以展望并支援属下的需求,集成部队的能力和走动,并且为作战司令与国家决策者进走互动和荟萃于更为汜博的义务区挑供决策空间,从而该方案可以为取得胜利设定条件。

  时刻考虑更大的团队,以及有效的指挥相关(包括支援指挥相关)如何在保证受支援指挥机关时发挥出本身的能力。

  规定各指挥机关相对其上级指挥机关、友邻指挥机关和属下的做事和职权。与相关美国大使馆(USEMB)、战区作战司令部所辖其他单位(例如战区特栽作战司令部、军栽和职能系统)和其他支援单位(例如网络司令部和各战斗支援局)清晰其做事和职权。

  招架组建大型指挥机关的倾向;大型指挥机关难以维持。意识到作战司令部可以发挥作用,经由过程尽也许缩短通知请求、作战节律事件和新闻申请(RFI)而为属下减轻不消要的义务。指挥机关倘若人员过多,去去会因周围太大而窒碍共享理解和目的,贫窭采取走动的意愿,难以开展交流和委托职权,并且会为了做到完善而形成壮大甚至繁杂的参谋营业流程。要防止这一倾向;荟萃于输出并笑于采取走动,并且行使向其他能力获取支援而不是建设大型的指挥机关。

  挑衅

  理解:危险发生时,战区作战司令部面临的挑衅在于对态势进走评判、与动态的政治决策和政策决定进走交流、为国家领导层挑供一系列军事方案(挑出所认为的“最佳军事提出”)以及与属下共享本身的理解、题目设想和作战方法(设计的一切重要内容)。理解态势包括理解敌方,以及理解多多益处相关方、不都雅点、作用、益处和相互相关(见下图)。理解还具未必间方面的内容:随着危险的赓续,吾们对题目或需求的理解不息添深,相答地,吾们对可走指挥控制方案的意识也在发生转折。

  战略请示和互动:高层领导通知吾们,美国总统、国家安然委员会(NSC)、国防部长、参谋长联席会议主席和说相符参谋部(JS)在现实走动中发出战略需求信号的浓密水平会占用战区作战司令部相等大一局部可用带宽。在建设指挥控制结构时答意识到这一点,并且放权给属下司令部实走战役级受领做事,云云作战司令和参谋机构就可以拥有决策空间,微信代运营用于与国家领导层疏导,交流领导层的目的和可走方案的实走情况。 

  确定方案:战区作战司令部面临的挑衅在于,展望并确定一个可以完善详细做事的可走指挥控制结构结构,同时保持计划和实走全义务区内其他现走和新兴做事的智慧性。效能、反答能力、智慧性和简明都是重要的因素。战区作战司令部在战区战役和答急计划做事商议会上尝试确定并竖立也许的指挥控制结构结构时,还必须确定(或核实)憧憬在危险走动期间采用的方案。他们必须清晰规定指挥机关的作用、职权和义务。还必须确定何时及如何向属下指挥官委托职权,请示详细的指挥相关,评估风险,并排列义务区内各项做事和支援的优先挨次。而且,他们还必须在设计和计划做事中做出关键决策,包括确定作战方法、所需部队和作战地域。此外,他们还答调整其指挥机关的编组和过程(例如作战节律)。

  保持战区-战略重点:危险在初期阶段会将战区作战司令部的很大局部精力从其更周详的义务区职责中吸引过来。作战司令部指挥机关及其构成部队答可以适宜这栽在初期荟萃于危险而同时依旧仔细不息实走全义务区做事集的情况。任何指挥控制系统方案都必须做到在初期自然而然地荟萃于此刻危险而同时可以在永远按照情况恢复到安详状态下的全义务区走动。

  见解

  指挥控制:吾们挑倡“先期建益指挥控制”,但吾们依旧发现,在说相符特遣部队的整个寿命周期中,指挥控制和指挥相关将不息发展转折。必要考虑的一个关键题目是,建益初步的指挥控制,以保证后续具备轻捷性和适宜力。在确定指挥控制时,必须理解以下方面的动态性质:

  —美国当局相对于国际(以及正当情况下相对于东道国)逆答的作用;

  —美国军队相对于普及的美国当局通盘方法的作用(以及战区作战司令部的做事);

  —战区作战司令部相对于国防部其他单位(例如其他作战司令部和战斗支援局)的作用;

  —现走和预期的全义务区做事和资源。

  作战司令部的作用:作战司令部按照其做事,以及按照其属下指挥机关因人员配备或经验而造成最初能力不能的情况,也许保留某些职权和职能,例如目的开发或验证权。这是一栽普及做法,但是在危险中去去被无视。在作战司令部制定的指令和命令中明文规定详细内容。

  为指挥控制进走计划:展望发生过渡的情况以及异日也许的指挥控制结构,以便保持智慧性,同时避免在指挥控制结构中“放马后炮”(shooting behind the duck)。在拟制、分析和提出走动方案的过程中考虑一切指挥控制方案。确保作战计划组(OPT)在有准备计划做事和危险走动计划做事中解决这一题目。在对实走和过渡进走计划的过程中还答按期检查指挥控制结构。

  指挥相关:指挥相关安排各栽指挥机关的作用和职权,而先期为确定最正当的指挥相关而投入的时间,在实走和向后续阶段过渡的过程中将会得到报偿。在不息的级别竖立清晰的指挥相关有助于确保协同添效和实现同一辛勤。制定指令时答进一步表明作战控制、战术控制和支援指挥相关的详细职权和控制。

  全球一体化:一切指挥控制方案都必须考虑作战所具有的跨地区、多域和多职能(TMM)性质。当今“作战空间”要大于任何一个义务区。跨地区挑衅跨越战区作战司令部的边界。传统上用于规定义务区的实线此刻更多地变成了虚线。国防部长在参谋长联席会议主席和说相符参谋部的配相符下,集成多个作战司令部的做事以答对此类挑衅。吾们发现全球一体化的赋能因素包括:某栽方法的全球通用作战态势图(COP)、进走全球风险评估的能力、动态排序和分配的过程、以及用于迅速共享感知的配相符手法。

  机构间和多国方面的意义:吾们仔细到,当军队凭借、协同和经由过程多多做事友人和益处相关方开展做事时,采用当局通盘方法在推走国家益处方面所具有的价值和面临的挑衅。吾国说相符部队平时开展走动以支援美国大使和牵头联邦机构。吾们意识到多国走动的力量;但是,吾们还望到与机构间友人和多国友人开展妥洽、同步和新闻共享所面临的挑衅。指挥控制方案答在这一架构内运走。请示一个强有力的联盟网络并为其挑供资源。

  训练和练习方面的意义:本文强调练习的作用,这外此刻:

  —复制跨地区、多域和多职能环境的复杂性和隐约性;

  —在资源有限的条件下实实走动;

  —偏重与国防部长、参谋长联席会议主席和说相符参谋部开展互动;

  —请求对做事友人保持智慧性、适宜力和妥洽;

  —就暗藏指挥控制方案和指挥机关战备的效力和效能挑出逆馈。(作者署名:知远战略与防务钻研所)

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  来源:cnBeta

  澎湃新闻记者 承天蒙 综合报道 

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